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中共泉州市委党校2018年度绩效管理工作方案
时间:2018-07-20 10:09:08  点击:645 次  来源:
 

中共泉州市委党校2018年度绩效管理工作方案

 

为全面认真落实绩效管理制度,充分发挥绩效管理的导向、推进、奖惩和激励作用,大力营造干事创业、创先争优的良好氛围,根据《中共泉州市委办公室关于印发〈2018年度泉州市直机关党群系列绩效评估工作实施方案〉的通知》(泉委办〔201848号)和市直机关党群系列绩效管理领导小组的有关规定要求,结合本校实际,制定本方案。

一、指导思想

围绕市委、市政府的决策部署,深入学习贯彻《中国共产党党校工作条例》《中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见》及省、市委《实施意见》,深入实施绩效管理,充分发挥绩效管理的导向、推进、奖惩和激励作用,引导和激励各处室及广大教职工转变作风、认真履职、有为运作,全力推进教学、科研、咨政、队伍建设、机关党建、机关管理、文明创建及后勤保障等各项工作,发挥好党校在干部培训、理论研究、思想引领和决策咨询作用,为“五个泉州”建设和干部健康成长服务。

二、组织领导

绩效管理工作在校委会统一领导下组织实施。为了加强对绩效管理工作的组织领导,健全工作责任制,抓好各项工作任务的落实,成立市委党校绩效管理工作领导小组。

组长:黄世界;副组长:陈毅生、黄雄彪、詹碧英;成员:张益和、林昭永、郑燕波、陈建文、曾锋辉、俞建辉、刘晴文、王江波、陈清泽。

领导小组下设办公室,依托校办公室,主要负责绩效管理工作的组织实施、统筹协调、运行监控和改进提升等日常事务工作。

各相关处室主任为本处室绩效管理工作的第一责任人,具体负责本处室绩效管理工作的落实。各处室主任要切实履行责任,抓好责任落实,确保以阶段性的成效和处室的优良业绩推动全校绩效管理工作的扎实开展和全年目标任务的顺利完成。

三、工作内容与任务分解

按照泉委办〔201848号文件要求,绩效管理目标分为职能工作目标(60分)和共性工作目标(40分)两大项,共100 分。绩效管理工作围绕绩效目标、绩效责任、绩效运行、绩效评估和绩效提升五个方面内容展开,建立以目标为导向、以实绩为核心的绩效管理体系。结合本校工作实际,围绕市委、市政府2018年度的主要工作任务及各阶段的工作安排,科学制定年度绩效目标任务。以推动工作落实、提升工作绩效为目的,分解和细化各项绩效目标,建立落实工作目标责任制,将绩效目标分解到各处室及相关责任人,确保目标责任落实。建立健全实施绩效目标的工作机制,制定具体措施和办法,提出具体的时序进度和工作质量要求,有效推进绩效目标的落实。建立绩效管理工作定期汇报分析制度,每半年召开绩效情况分析会,年终召开绩效情况总结会,加强对绩效目标进展情况的跟踪监控,及时发现存在的问题,研究提出解决的办法和措施。建立绩效评估结果反馈制度,深入分析、认真查找薄弱环节,制定切实可行的整改措施,促进绩效的持续提升。

(一)职能工作目标(60分)

1、重点工作目标(21分)

1推动兴起习近平新时代中国特色社会主义思想“大学习”热潮(6分)

①举办泉州市厅级领导干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想专题研讨班。分管领导:詹碧英责任处室:教务处;责任人:詹碧英;权重2分)

②履行党校职责,做好新思想的教育培训、宣传宣讲、研究阐释等工作。(分管领导:黄雄彪、詹碧英;责任处室:教务处、科研处;责任人詹碧英、王江波;权重2分)

③发挥党校优势,引领街道社区新思想“大学习”。(分管领导:陈毅生;责任处室:党委会;责任人:俞建辉;权重2分)

2积极打造泉州市非公党建培训实践品牌(5分)

①加强非公党建培训实践基地建设,提升完善非公党建展馆。(分管领导:陈毅生;责任处室:继教处;责任人:郑燕波;权重2.5分)

拓展非公党建培训工作,提升泉州非公党建的影响力。分管领导:陈毅生;责任处室:继教处;责任人:郑燕波;权重2.5分)

3推进新校区建设5分)

①深入研究探讨,完成新校区规划建设方案。(分管领导:黄世界;责任处室:筹建办;责任人:张益和;权重2.5分)

②与各部门密切合作,推进新校区建设。(分管领导:黄世界;责任处室:筹建办;责任人:张益和;权重2.5分)

   4)深化创建全国文明城市(5分)

①深入开展社会主义核心价值观的学习、研究和教育,推出精品成果。分管领导:黄雄彪、詹碧英责任处室:教务处、科研处责任人:詹碧英、王江波权重2.5分)

②大力开展志愿服务活动,弘扬奉献友爱互助进步精神。(分管领导:陈毅生;责任处室:党委会;责任人:俞建辉;权重2.5分)

2、常规工作目标(26分)

5加强教学管理5分)

①坚持党校姓党,突出主业主课。(分管领导:陈毅生、詹碧英;责任处室:教务处、公培处;责任人:詹碧英、陈建文;权重2.5分)

深化教学方式改革创新,增强教育培训的实效性。(分管领导陈毅生、詹碧英责任处室:教务处、公培处;责任人:詹碧英、陈建文;权重2.5分)

6创新学员管理服务5分)

①坚持从严治校,严格学员管理。分管领导陈毅生、詹碧英责任处室:教务处、公培处;责任人:詹碧英、陈建文;权重2.5分)

②推进后勤工作改革,提升服务保障水平。分管领导黄雄彪责任处室:总务处;责任人:曾锋辉;权重2.5分)

7)打造教学品牌(5分)

①深入学习研究,开发习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神系列课程。(分管领导:詹碧英;责任处室:教务处;责任人:詹碧英;权重2.5分)

②开展精品课评选活动,打造精品课程。(分管领导:詹碧英;责任处室:教务处;责任人:詹碧英;权重2.5分)

8)加强学科建设(4分)

完善党校系统专题共享平台。(分管领导詹碧英责任处室:教务处;责任人:詹碧英;权重1.5分)

推动“用学术讲政治”,打造学科品牌。(分管领导詹碧英责任处室:教务处;责任人:詹碧英;权重2.5分)

9加强智库建设4分)

①深入开展新思想和十九大精神理论研究,生成精品研究成果。(分管领导:黄雄彪;责任处室:科研处;责任人:王江波;权重1.5分)

②深入开展市情调查研究,推出咨政成果。(分管领导:黄雄彪;责任处室:科研处;责任人:王江波;权重2.5分)

10加强研究生教育3分)

①严格教学管理和学员管理,提高研究生质量。分管领导:陈毅生;责任处室:继教处;责任人:郑燕波;权重2分)

加强制度建设,提高泉州教学点工作水平。分管领导:陈毅生;责任处室:继教处;责任人:郑燕波;权重1分)

3、动态工作目标(13分)

11加强军转干部培训和对外合作培训5分)

发挥优势,加强军转干部培训。分管领导:陈毅生;责任处室公培处责任人:陈建文;权重2.5分)

积极拓展对外培训,提高办学影响力。分管领导:陈毅生;责任处室公培处责任人:陈建文;权重2.5分)

12)开展学习十九大精神和马克思主义原著活动(5分)

联合市直有关部门,开展学习十九大精神知识竞赛活动。分管领导:詹碧英;责任处室:教务处;责任人:詹碧英;权重2.5分)

②开展经典阅读、教学观摩、师资培训等活动,引导全体教师提高马克思主义理论素养和教学能力。(分管领导:詹碧英;责任处室:教务处;责任人:詹碧英;权重2.5分)

13)加强全市党校系统建设(3分)

①召开全市党校系统工作会议,统筹谋划全市党校工作。(分管领导:黄雄彪;责任处室:办公室;责任人:林昭永;权重1.5分)

②加强业务指导,提升县级党校的办学水平。(分管领导:黄雄彪、詹碧英;责任处室:教务处、科研处;责任人:詹碧英、王江波;权重1.5分)

(二)共性工作目标(40分)

1、科学民主决策(6分)

1)践行科学发展观促进经济社会发展(2分)

①按照“四个全面”的要求和市委、市政府的决策部署,转变作风,认真履职,服务市委市政府工作大局。(分管领导:黄雄彪;责任处室:办公室;责任人:林昭永;权重1分)

②加强干部教育培训,为“五个泉州”建设和干部健康成长做出更大贡献。分管领导陈毅生、詹碧英责任处室:教务处、公培处;责任人:詹碧英、陈建文;权重1分)

2)贯彻民主集中制,决策科学民主(2分)

    ①坚持民主集中制,对干部提拔、评先评优、财政项目资金安排等重大事项均集体研究决定。(分管领导:黄世界、黄雄彪;责任处室:组织处、总务处;责任人:刘晴文、曾锋辉;权重1分)

②大力发展基层民主,畅通民主渠道,完善议事规则、决策程序、绩效评估和反馈制度;建立健全干部经常性管理机制,健全党内监督制度和选人用人管人制度,落实干部选拔任用四项监督制度。(分管领导:黄世界、陈毅生;责任处室:组织处、党委会;责任人:刘晴文、俞建辉;权重1分)

3)坚持党务公开基本准则,确保党员和群众的知情权、参与权、表达权和监督权(2分)

①完善办事公开制度,推进决策、管理、服务、结果公开,确保党员群众知情权、参与权。(分管领导:陈毅生、黄雄彪;责任处室:党委会、办公室、图书室;责任人:俞建辉、林昭永、陈清泽;权重1分)

    ②严格兑现党务公开服务承诺,实行“阳光作业”,确保党员群众表达权和监督权。(分管领导:陈毅生;责任处室:党委会;责任人:俞建辉;权重1分)

2、依法依规办事(7分)

4)依法依规履行职责,自觉接受监督(2分)

①明确职责定位和工作任务,强化机关执行力,充分履行党校职责。(分管领导:黄世界、黄雄彪;责任处室:组织处、办公室;责任人:刘晴文、林昭永;权重1分)

    ②深入开展社会主义法制、法规的学习研究教育,提高教职工和学员依法依规履职的能力。(分管领导:黄世界、陈毅生、詹碧英;责任处室:组织处、教务处、公培处责任人:刘晴文、詹碧英、陈建文权重1分)

5)全面规范权力运行,公开权力清单和运行流程(2分)

    ①明确职责分工,强化责任落实,依法办事。分管领导:黄世界;责任处室组织处;责任人:刘晴文;权重1分)

    ②完善制度,强化执行,加强监督,做到用制度管权管事管人。分管领导黄雄彪责任处室:办公室;责任人林昭永权重1分)

6认真履行社会管理服务职能,加强和创新社会治理3分)

①做好本单位平安建设和安全保卫工作,创建市级“平安单位”。(分管领导黄雄彪责任处室:办公室、总务处;责任人:林昭永、曾锋辉;权重2分)

    认真落实意识形态工作责任制,加强阵地管理和建设,传播正能量、弘扬主旋律。分管领导:陈毅生、黄雄彪、詹碧英;责任处室党委会、教务处、科研处责任人俞建辉、詹碧英、王江波权重1分)

    3、优质高效服务(9分)

7)高水平建设协作型机关(3分)

①坚持从严治校,加强领导班子和干部队伍建设,工作运转协调高效。(分管领导:黄世界黄雄彪;责任单位:组织处、

办公室;责任人:刘晴文、林昭永;权重0.5分)

    ②倡导协作精神,与各级各部门密切配合。(分管领导:陈毅生、詹碧英;责任单位:教务处、公培处、继教处;责任人:詹碧英、陈建文、郑燕波;权重2.5分)

    8)高标准建设服务型机关(3分)

    ①举办专题培训,为全市经济社会、生态文明建设等服务。(分管领导:詹碧英;责任处室:教务处;责任人:詹碧英;权重1.5分)

    ②加强公务员培训,为转变作风、推进法治政府建设服务。(分管领导:陈毅生;责任处室:公培处;责任人:陈建文;权重1.5分)

    9)高定位建设责任型机关(3分)

    ①加强督促检查,落实市委、市政府分解的各项重点工作,认真做好保密和公文办理等工作,确保政令畅通。(分管领导:黄雄彪;责任处室:办公室;责任人:林昭永;权重0.5分)

    ②制定并严格执行干训计划,发挥干部教育培训主渠道主阵地作用。分管领导陈毅生、詹碧英;责任处室:教务处、公培处;责任人:詹碧英、陈建文;权重2.5分)

4、党风廉政建设(6分)

10)落实全面从严治党主体责任,推进惩防体系建设。(2分)

①加强廉政风险防控机制建设,深化作风建设和专项治理。(分管领导:陈毅生责任处室:党委会;责任人:俞建辉;权重1分)

②强化干部职工和学员党性教育,纠正“四风”,营造良好校风和学风。分管领导陈毅生、詹碧英;责任处室:教务处、公培处;责任人:詹碧英、陈建文;权重1分)

11)领导班子成员廉洁从政(2分)

①坚持“一岗双责”,深入开展“两学一做”学习教育,践行“三严三实”,争当“四有”干部。(分管领导:陈毅生;责任处室:党委会;责任人:俞建辉;权重1分)

    ②强化监督、管理和教育,严格执行《廉洁自律准则》。(分管领导陈毅生责任处室:党委会;责任人:俞建辉;权重1分)

12)机关工作人员遵纪守法(2分)

    ①扎实开展党风廉政建设和反腐倡廉教育活动,加强纪律建设和廉政文化建设。(分管领导陈毅生责任处室:党委会;责任人:俞建辉;权重1分)

②加强财政资金预算绩效管理,遵守财务规定,厉行节约,反对浪费。(分管领导:黄雄彪;责任处室:总务处;责任人:曾锋辉;权重1分)

5、机关管理创新(12)。

13)加强机关党的建设(5分)

    ①持续开展“机关党旗红,‘五个泉州’在行动”主题实践活动,积极打造“红色学府”。(分管领导:陈毅生;责任处室:党委会;责任人:俞建辉;权重2.5分)

    ②深入开展“创先争优”活动,推进“1263”工作机制和机关党支部“5433”工作法,争创党建工作先进单位。(分管领导:陈毅生;责任处室:党委会;责任人:俞建辉;权重2.5分)

14)深化机关效能建设(4分)

    ①深入开展绩效管理工作,转变机关作风,建立健全内控制度,提升工作效能。(分管领导:黄雄彪;责任处室:办公室、总务处;责任人:林昭永、曾锋辉;权重1.5分)

    ②深入开展“质量提升年”活动,进一步提高党校办学水平。(分管领导:黄雄彪;责任处室:办公室;责任人:林昭永;权重2.5分)

15)推进精神文明建设(3分)

①践行社会主义核心价值观,加强思想道德建设,开展理想信念教育、学雷锋、“五大文明行动”和志愿服务等文明创建活动,争创省级文明单位。(分管领导:陈毅生;责任处室:党委会;责任人:俞建辉;权重2.5分)

②抓好计生、安全生产等工作,扎实推动创建工作有效落实。(分管领导:黄雄彪;责任处室:办公室、总务处;责任人:林昭永、曾锋辉;权重0.5分)

四、评估方法

绩效评估采取“平时考评、单位自评、目标考评、公众评议、察访核验”相结合的综合考评办法,总分设置为100分,计算方法为:综合得分﹦考评得分×75%﹢公众评议得分×25%﹢奖励得分﹣察访核验扣分(含违纪违法)。各处室必须认真做好目标分解、责任落实、工作推进、运行监控和绩效自评等基础性工作。

五、工作步骤

(一)动员部署

20186月下旬,召开全校教职工大会,认真传达学习上级有关绩效管理工作的文件精神,深刻认识开展绩效管理工作的重要性和必要性,把思想统一到市委、市政府的要求上来,明确工作任务和目标要求,切实增强做好绩效管理工作的积极性和自觉性。

(二)制订方案

20187月上旬,根据市委办公室通知要求,结合本校实际,制定《年度绩效管理工作方案》,于712日前报送市委办、市直机关工委(市直机关党群系列绩效办)审核。

(三)调查评议

201810月至12月,配合泉州调查队等开展公众评议。

(四)总结自评

20191月上旬,完成总结自评工作,并做好集中考评的各项准备工作。

(五)集中考评

20191月上旬,参加市直党群系列绩效办组织进行的年度考评。

(六)反馈通报

20193月,根据市委办、市直机关工委反馈及绩效评估结果,对存在的问题认真分析整改,并于20194月底前向市委办、市直机关工委报送整改报告。

六、工作要求

(一)提高认识,加强领导

绩效评估是市委、市政府作出的重大决定,是推进机关管理创新的有益探索。各处室要认真学习、领会市委、市政府有关会议和文件精神,强化大局意识、责任意识和作为意识,确保绩效管理各项工作落到实处。绩效管理工作领导小组要牵头抓总,坚持把绩效管理作为加强机关管理的一项基本制度来抓,绩效管理工作领导小组办公室要认真负责,具体抓好绩效管理各项工作的落实。各处室要以主人翁姿态积极配合,协同协作,共同做好绩效管理工作。

(二)认真谋划,明确目标

根据市委、市政府的战略决策和部署,按照职能职责的要求,进一步完善绩效管理指标体系,明确工作目标。一是要把绩效管理与职能转变和“从严治校、从严管理”紧密结合起来,通过开展绩效管理,推进机关作风、效能建设。二是把绩效管理与教学、科研、咨政等各项工作紧密结合起来,把绩效管理的指标和要求落实到各项业务工作,落实到各个工作岗位之中。三是要以开展绩效管理工作为契机,进一步健全和完善各项制度,为党校科学发展构建长效机制。

(三)完善机制,规范运作

绩效管理涉面广、内容多、要求高、难度大。各责任处室和责任人要在实践中不断完善绩效管理的运作机制,建立和落实绩效管理约束和激励制度。要坚持实事求是的原则,树立正确绩效观,克服功利思想,力戒形式主义,反对弄虚作假,确保各项绩效指标和资料数据真实、准确、客观,切实维护绩效管理工作的严肃性。要认真按照本校的绩效指标和年度工作目标,抓好工作落实,定期检查、分析各项指标落实进展情况,及时发现不足,切实改进工作。对工作中遇到的难点问题和新情况,要及时报告校委会,及时研究解决。

(四)明确责任,注重实效

各处室需进一步明确各自承担的工作任务和责任,严格按照市委办、市直机关工委统一要求的时序进度,认真组织开展绩效管理工作。校绩效管理工作领导小组将对各处室工作目标责任制完成情况实行半年抽查、年终考核,并把绩效评估结果作为评价各处室及其领导工作实绩的重要依据,与评先评优、干部使用、奖励惩处挂钩,对敷衍应付的予以通报和问责,从而形成注重绩效、讲求绩效、提升绩效的良好氛围。

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